РАСЧЕТ оптимальной цены контракта на оказание охранных услуг одним круглосуточным постом на 2021 год
РАСЧЕТ
оптимальной цены контракта на оказание охранных услуг одним круглосуточным постом на 2021 год
Одним из основных вопросов в деятельности частных охранных организаций является вопрос ценообразования. Методика расчета минимальной стоимости услуг по охране, разработана специалистами Краснодарского регионального отраслевого объединения работодателей в сфере охраны и безопасности «Федерального координационного центра руководителей охранных структур», согласована с УФНС России по Краснодарскому краю и Государственной инспекцией труда в Краснодарском крае.
Данная методика направлена, прежде всего, на борьбу с недобросовестной конкуренцией (занижением цен на охранные услуги при проведении конкурсов, торгов).
Методика расчета минимальной стоимости услуг по охране
Потребная численность на один круглосуточный пост составляет 5 охранников, заработная плата согласно МРОТ должна составлять - 12 792 руб. в месяц.
1. Расчет оплаты труда частных охранников:
- заработная плата (МРОТ) 12 792 руб. х 5 чел = 63 960 руб. х 12 мес. = 767 520 руб. в год или 88 руб. за 1 час.
2. Фонд оплаты труда
Взносы из заработной платы при МРОТ:
- взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации 22% = 168 854 руб.
- платежи в Фонд социального страхования Российской Федерации 2,9% = 22 258 руб.
- платежи в фонд Обязательного медицинского страхования Российской Федерации 5,1% = 39 143 руб.
- страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний 0,2% = 1 535 руб.
- резерв на выплату пособий, премий, матпомощи 
25.000 руб.
- доплата за работу в ночное время суток ≈ 80 000 руб.
- доплата за работу в праздничные дни ≈ 25 000 руб.
3. Затраты на материально-техническое обеспечение и профессиональную подготовку персонала ( 200 000 руб.):
- первоначальная подготовка, оформление удостоверений частного охранника, прохождение периодической проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств;
- ежегодные медицинские осмотры;
- специальная форменная одежда (летние и зимние комплекты);
- содержание административного персонала (заработная плата руководителя, бухгалтера и т.д.);
- содержание офисного помещения, места хранения оружия, приобретение канцелярских товаров, иные расходы, связанные с хозяйственной деятельностью частной охранной организации.
4. Приблизительный расчет экономической рентабельности при выполнении охранных услуг одним круглосуточным постом:
4.1. Затраты с учетом оплаты труда частных охранников, взносов из заработной платы, материально-технического обеспечения и профессиональной подготовки персонала составили:
При использовании МРОТ – 1 319 310 руб.
С учетом минимальной экономической рентабельности (прибыль) 10%, итог:
При использовании МРОТ 1 450 000 руб. в год.
5. Налогообложение при использовании упрощённой системы налогообложения (УСН):
- при использовании МРОТ: 6% УСН от дохода 87 000 руб. в год.
Пояснительная записка к расчету
Потребная численность охранников, для выполнения охранных услуг на одном круглосуточном посту составляет 5 единиц:
- время несения службы 24 часа х 365 дней = 8 760 часов в год;
- плановая норма рабочего времен 1 охранника в год составляет 1 728 часов: 365 суток - 118 выходных и праздничных дней - 20 рабочих дней отпуска - 11 дней болезни (среднестатическая по Краснодарскому краю) = 216 рабочих дней х 8 часов = 1 728 часов.
Соответственно потребная численность 8 760 час.: 1 728 час. = 5.07 ед.
Согласно рекомендации УФНС России по Краснодарскому краю, целесообразно при расчете оптимальной цены контракта на оказание охранных услуг одним круглосуточным постом в 2021 году необходимо рассчитывать исходя из двойного размера МРОТ, то есть из суммы заработной платы не менее 25 584 руб., при этом среднеотраслевой уровень заработной платы в отрасли «Обеспечение безопасности» - 25 632 руб.
Соответственно, учитывая объем и сложность выполнения охранных функций, уровню цен на жизненно-необходимые товары при расчете оплаты труда частных охранников, целесообразно рассчитывать исходя из среднеотраслевого уровня заработной платы в указанной отрасли.
Объективный экономический расчет свидетельствует, что оптимальная цены контракта (договора) на оказание охранных услуг, одним круглосуточным постом на 2021 год, в конкурсах (торгах) на оказание охранных услуг для государственных и муниципальных нужд должна составлять не ниже 120 000 руб. в месяц или 160-170 руб. в час.
Понятие минимальной величины стоимости услуг по охране должно быть установлено для выполнения следующих правил:
- начальная (максимальная) цена договора в конкурсной документации не должна быть ниже этой расчетной стоимости;
- заказчик охранных услуг не имеет права допускать к конкурсу заявки, в которых указана цена ниже минимальной расчетной величины стоимости поста (постов).
Цель установления обязанности расчета минимальной стоимости охранных услуг:
- пресечь нарушения в налоговом законодательстве;
- пресечь нарушения в трудовом законодательстве;
- пресечь нарушения законодательства, регламентирующего частную охранную деятельность;
- правильно установить нормирование труда и отдыха;
- выплачивать заработную плату в полном объеме в соответствии с законодательством;
- снижения доли «теневого» сектора экономики.
Любое снижение ниже минимальной величины стоимости услуг по охране приводит к снижению поступлений в бюджет, внебюджетные фонды, снижение оплаты труда работников и т.д.
* Указанный расчет носит рекомендательный характер и не является прямо обязывающим нормативно-правовым актом.